Por: Edwin Cespedes F.
La Contabilidad Nacional tiene como objetivo ofrecer una representación cuantificada completa, sistemática y detallada de la economía de un país, sus componentes y sus relaciones con otras economías.
Se compone de un conjunto coherente e integrado de cuentas macroeconómicas y tablas basadas en una serie de conceptos, definiciones, clasificaciones y reglas contables aceptados internacionalmente. Los sistemas de contabilidad nacional son relativamente recientes; su necesidad quedó en evidencia tras la publicación de las ideas de Keynes, en 1936, y fueron normalizados internacionalmente y puestos a punto tras la Segunda Guerra Mundial.
Los sistemas de contabilidad nacional de la mayoría de los países siguen actualmente el patrón del Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas (SCN), del que actualmente está en vigor la versión de 1993, que substituyó a la más antigua de 1968. Todos los países miembros de la Unión Europea siguen las directrices, aún más precisas, marcadas por el Sistema Europeo de Cuentas (SEC), cuya versión de 1995 substituyó a la más antigua de 1979.
A partir de las estadísticas de base -estadísticas industriales, del mercado de trabajo, del comercio exterior, etc.- los técnicos de la contabilidad nacional de cada país estiman los flujos económicos que constituyen el sistema. La tarea es muy compleja debido a las frecuentes incoherencias en los resultados de las estadísticas de base y las lagunas informativas en algunos sectores.
En la Unión Europea, parte de la contribución financiera de cada miembro (el cuarto recurso propio de la UE) está estimada sobre los resultados de la contabilidad nacional. Es por ello que el SEC debe garantizar que todos los miembros realizan exactamente igual las mediciones. Como la valoración de ciertas magnitudes se presta a veces a diferentes interpretaciones, el SEC trata de precisar y objetivar al máximo las técnicas de medición y valoración de las variables económicas.
Las principales macro magnitudes medidas en todos los sistemas de contabilidad nacional son: producto interior bruto (PIB), consumo privado, consumo público o gastos del estado, formación de capital fijo o inversión, exportaciones e importaciones de bienes y servicios.
BALANZA DE PAGOS
Entre los aspectos generales a destacar se tienen los siguientes:
1. En el primer semestre 2010 la balanza de pagos registró un superávit de $us83 millones, resultado del superávit en la cuenta corriente de $us428 millones (2,2% del PIB anual estimado para 2010). De igual manera, la cuenta capital y financiera alcanzó un saldo positivo de $us443 millones (2,3% del PIB).
2. El saldo de las reservas internacionales del BCB alcanzó a $us8.537 millones al 30 de junio de 2010, mayor en $us582 millones con relación al saldo de fines de junio de 2009. Cabe destacar que al 28 de septiembre de 2010 las RIN continuaron creciendo, alcanzando a $us9.026 millones, lo que representa un incremento de $us446 millones respecto al saldo de diciembre de 2009.
3. El superávit en cuenta corriente para el primer semestre de 2010 ($us428 millones) se origina principalmente en el superávit de balanza comercial de $us416 millones.
4. La cuenta capital y financiera presenta un saldo positivo de $us443 millones La inversión extranjera directa aumentó en 27% de $us176 millones a $us223 millones. Asimismo, los flujos de inversión de cartera fueron positivos en $us121 millones. Los flujos de capital del sector público se incrementaron en 94%.
5. La posición externa de nuestro país es sólida debido a que registra por quinto semestre consecutivo una posición acreedora frente al exterior y los niveles de endeudamiento de Bolivia medidos a través de indicadores de solvencia y liquidez se encuentran muy por debajo de los umbrales utilizados por organismos internacionales para calificar la deuda como insostenible.
A nivel más específico se considera los siguientes:
La balanza comercial fue positiva, a raíz de la recuperación de las exportaciones con incrementos en los precios y volúmenes de nuestros principales productos.
El valor de las exportaciones de bienes FOB en el primer semestre de 2010 ($us2.873 millones) es mayor al de similares períodos de años anteriores, con excepción de 2008, período del boom de comoditas. El incremento del índice de valor de las exportaciones en el primer semestre de 2010 (22,9%) se explica por el repunte de los valores unitarios (10,5%) y el incremento de los volúmenes (10,9%). Cabe destacar el mayor volumen de gas exportado al Brasil y el aumento de volúmenes exportados de zinc, plata, estaño, harina de soya, torta de soya, aceite de soya, maderas, cueros, castaña, y otros, que tienen una incidencia significativa en la actividad económica del país. Las exportaciones de bienes FOB al primer semestre 2010 representan 14,9% del PIB.
El nivel de las importaciones de bienes CIF en el primer semestre de 2010 ($us2.457 millones) es mayor al de similar semestre de 2009 en 22,4%. El 78,9% de las importaciones del primer semestre de 2010 correspondió a bienes intermedios y de capital destinados principalmente a la industria y a la agricultura. En términos del PIB, las importaciones alcanzaron al 12,8% del PIB.
En el primer semestre de 2010, se registró una mejora en los términos de intercambio de 9,2%, consecuencia del incremento en los valores unitarios de los productos de exportación y compensado parcialmente con el aumento de los valores unitarios de las importaciones.
Las remesas de emigrantes contribuyeron al saldo positivo de la cuenta corriente alcanzando a $us449 millones en el primer semestre de 2010, monto menor en 7% frente al registrado en similar período de 2009. En el mismo período algunos países registraron caídas más significativas como Colombia cuyas remesas disminuyeron en 10,5%.
La cuenta capital y financiera registró un saldo positivo de $us443 millones. En términos del PIB, la cuenta capital y financiera representó un saldo positivo de 2,3% en el primer semestre de 2010.
Las transacciones del sector privado presentaron un flujo positivo de $us335 millones frente a un flujo negativo de $us160 millones en similar período de 2009. Este comportamiento se debió principalmente a los mayores flujos de inversión extranjera directa e inversión de cartera. Esta última por la disminución del Fondo RAL en moneda extranjera de bancos y entidades financieras no bancarias, debido a la recomposición de los depósitos en moneda extranjera por depósitos en moneda nacional, como resultado de las políticas impulsadas por el gobierno nacional y el BCB para profundizar la bolivianización.
La Inversión Extranjera Directa (IED) bruta registró un flujo positivo de $us380 millones, mayor en $us19 millones a la de igual periodo de 2009. Los montos de IED bruta fueron destinados principalmente al sector industrial (38%) y al sector de hidrocarburos (28%). La IED neta alcanzó a $us223 millones. En términos del PIB anual, la inversión extranjera directa bruta alcanzó a 2%.
Las reservas internacionales a junio de 2010 alcanzan a$us8.537 millones, mayor en 7,3% en relación a similar período de 2009. Este saldo permite cubrir 18 meses de importaciones de bienes y servicios, uno de los más altos de América Latina.
Los ratios de deuda externa pública de mediano y largo plazo muestran la sostenibilidad del país en términos de solvencia y liquidez. El ratio deuda/PIB de 13,7% es menor al umbral del 40% utilizado por la iniciativa de alivio de deuda multilateral (MDRI por sus siglas en inglés), por lo que la deuda externa pública de mediano y largo plazo es sostenible. El ratio servicio deuda/exportaciones de 3,4% es también inferior al valor referencial utilizado tanto por el umbral HIPC como MDRI, cuyo intervalo es de 15-20%. Asimismo, el ratio de deuda externa/PIB es menor en comparación con países como Argentina, Chile, Perú y otros.
Al 30 de junio de 2010, la Posición de Inversión Internacional (PII) de Bolivia registró un saldo neto acreedor (activos externos mayores a pasivos externos) de $us2.594 millones (13,5% del PIB anual).
En conclusión, el comportamiento del sector externo del Estado Plurinacional de Bolivia en el primer semestre 2010 fue positivo, habiéndose registrado superávit en cuenta corriente por octavo año y posición acreedora neta del país por quinto semestre consecutivo.
- www.eumed.net/cursecon/10/10-1.htm
- www.bcb.gob.bo
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